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经济社会转型发展期，如何畅通渠道，及时有效反映基层群众的愿望和呼声？如何让群众的愿望和呼声体现在党委政府的决策部署上？

近日，记者在青神县采访时发现，该县创建社情民意恳谈会制度，广泛倾听收集社会各界的意见建议，并及时上报，让县委、县政府的决策更接地气。

恳谈会初衷：

推进协商民主广泛多层制度化发展

“白果乡胡坝村的杨壁子桥经常被水淹，给群众出行带来很多不便，希望能得到解决。”去年的一次社情民意恳谈会上，有人提出这样一个诉求。

杨壁子桥是青神县白果乡胡坝村连接高台乡、河坝子镇、东坡区柳圣乡的重要通道，桥面过窄且无护栏，一到汛期，过往群众落水现象时有发生，当地群众怨声载道。

随后，该县政协及时将情况反馈给县交通局。目前，杨壁子桥改造工程已经启动，预计今年完成。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要推进协商民主广泛多层制度化发展。青神县结合自身实际，制定并出台社情民意恳谈会制度，广泛倾听和收集社会各界意见建议，促进决策部署更为科学民主。依托社情民意恳谈会这一平台载体，该县有效凝聚社会各界代表，定期围绕协商议题，组织开展讨论，引导各界人士有序参与协商。此外，青神县政协还通过开展座谈、走访等方式，广泛征求青神籍在外老干部、老乡、成功人士等对青神经济社会发展的建议意见。

问政于民方知得失、问需于民方知冷暖、问计于民方知虚实。青神县政协副主席罗泽志认为，创建“社情民意恳谈会”这个平台，是推进基层协商民主的一次创新和探索，“目前来看，取得了较好成效，也得到了党委政府和人民群众的一致认可。”

恳谈会重点：

规范协商程序强化成果运用

社情民意恳谈会，在不断探索实践中渐渐成熟定型。“我们在议题提出、方案制定、调研开展、具体组织等方面初步形成了科学规范、便于操作的运行程序。”罗泽志说。

恳谈会并不是“谈完了事”、“会完事了”。青神县明确，恳谈会结束后15个工作日内，要将征求到的意见建议以政协专报方式报送县委、县政府。为促进协商成果转化应用，该县积极探索县委赋权与政协监督并举方式。以协商乡镇文化及生态绿地规划为例，县政协有印发指导权——按照县委的意见，以政协名义印发《青神县各乡镇文化及生态绿地规划指导意见书》，指导各乡镇规划编制工作；有评审建议权——乡镇文化和生态绿地规划小组参加有关规划评审会议，对各乡镇规划委员会和相关部门根据意见书制定的具体规划，进行评审并提出意见建议；有监督考核权——乡镇文化和生态绿地规划小组对审议通过的具体规划落实情况进行监督、跟踪和考核。

恳谈会成效：

聚集群众智慧促进地方发展

如今，青神县西龙镇万沟村正打造集观光、旅游等于一体的特色旅游景观园区；汉阳镇“水岸果香”湿地公园，在公园农田中大量种植果树，打造以“亲水、赏花、品果”为主题的休闲生态公园……这些，正是协商民主转化的成果。

据悉，目前有几十条在社情民意恳谈会上收集的意见建议被采纳写进了该县党代会工作报告和政府工作报告。社情民意恳谈会，广泛征求经济、政治、文化等方面意见建议，极大凝聚了群众智慧，有力促进了地方发展。

罗泽志称，成效不仅体现在促进发展上，还表现在扩大公民有序政治参与的渠道、发挥政协协商民主重要作用、密切党委政府和群众关系上。

扩大了公民有序政治参与渠道。参会人员涵盖了社会各个阶层，扩大了团结面，契合了公民平等政治参与的期待，提升了人民群众政治参与意识、能力、空间。

发挥了政协协商民主的重要作用。通过社情民意恳谈会，积极开展政协协商，带动社会协商、基层协商，将协商活动延伸到乡镇、村组。

密切了党委政府和群众关系。目前收集了200余条社情民意，在党委、政府和人民群众之间架起了一座连心沟通桥梁，人民群众意愿和诉求得到更加全面深入的表达。来源：眉山政府网