眉山东坡区工商局护航订单农业助发展
2013-10-10 10:36:06 来源：东坡区工商局 编辑：admin_zyb 评论：0 点击：
一、抓宣传，提高订单农业认识
订单农业是新型农业的发展方向，是解决“三农”问题的有效措施和途径。东坡区工商局从抓宣传入手，全力鼓励和支持订单农业的发展，采取发放宣传材料、上门走访等多种形式大力宣传，为订单农业营造了良好的发展氛围。并深入到广大农户中，与他们广泛接触和交流，为他们答疑解惑。同时加强对农业龙头企业的引导教育，通过举行订单农业知识培训、开展送法下乡活动等多种形式，引导农业龙头企业建立“公司+基地+农户”模式，以此为突破，加速订单农业的发展。
二、抓培育，夯实订单农业基础
在推进实施订单农业工作中，紧紧围绕区域农业优势，在提升服务上下功夫，东坡区政务大厅工商登记窗口设立了农业产业化企业登记注册“绿色通道”，认真落实“六项制度”，主动开展上门服务、延时服务、预约服务、跟踪服务等，为涉农企业提供方便、快捷、优质的服务。并全面放宽农村经纪人的市场准入条件，放宽经营范围，支持农村经纪人面向农民、涉农企业开展各项农业经纪活动，大力扶持农村经纪人队伍壮大，实施零门槛准入，为从事季节性经营的农村经纪人办理了“临时登记”手续，颁发了季节性经营的营业执照，规范了农村经纪人的经纪行为。各工商所在服务方式上建立了“订单农业”联系点制度，实行管片所长包加工企业，副所长包乡镇，专管员包种植户制度，定期进行走访，了解企业、农户经营情况，积极帮助解决实际问题。
三、抓指导 促进订单农业履约
在推进订单农业工作中，针对合同文本品种不全,使用不广、监管服务难以到位等问题,区局广泛征求各方意见后，制定了简便易行、具有针对性的订单农业示范文本，下发各基层工商所，作为指导农民与企业签订农业订单时参考使用。工商所派员加强签约指导，提供现场签约咨询服务，对合同条款的有关内涵进行说明，解答农户提出的问题，在农产品收购旺季，则加强对订单履行情况的跟踪管理，深入田间地头，加强对收购网点的巡查监管，及时取缔产区的收购“黑点”。同时，对涉农企业合同也加强管理，引导涉农企业将对农户的承诺以及各项服务措施全部纳入订单合同中，切实保障合同双方当事人的利益特别是农民群众的合法权益。今年先期确定了四川省川南酿造有限公司、四川省虎将食品有限公司、四川眉山邓仕食品有限公司为合同帮扶示范企业。帮助建立规范各种合同管理制度、程序。目前，区局在商会、企业开展了合同履约备案登记，建立企业、农户、农民合作社及相关中介机构的蔬菜订单合同履约台账。建立了事前介入、事中跟踪、事后监督的工作机制。
四、抓监管，打击合同欺诈行为
在加强日常合同宣传和监管外，开展“守合同重信用”活动以及红盾护农行动，强化合同订单和涉农合同的监管，严厉打击合同违章违法行为。重点检查合同条款是否齐全，条款内容是否公平合理，合同签订是否规范，合同履约是否及时。对合同纠纷和争议予以调解，化解争议。对明显不公平的合同，及时予以改正，降低防范风险。促使当事双方不断提高诚信意识和履约意识，以诚信推动“订单农业”向前健康、有序发展；并大力开展“红盾护农”行动“进乡（镇）、进村屯、进企业”活动，充分发挥遍布全区城乡的“12315消费维权服务站点”和消委会分会的及时、快速反应机制和就近投诉的作用，及时调解订单的违约行为和纠纷争议。
今年以来，先后组织开展三次合同知识培训，参加培训的有企业相关人员、村组干部、种植农户达123人（次）。共签订订单合同3960份，签约原材料数量6.41万吨，签约金额达2564万元。办理动产抵押30件，抵押金额30679.30万元，融资金额38289.32万元；办理股权出质登记23件，出质股权数额18261.00万元，被担保债权数额38710.00万元，切实解决了农民专业合作社的资金链问题。同时，做好涉农投诉维权工作，营造安全消费环境。上半年调解农资方面的调解各类合同纠纷5次，为农民挽回经济损失8000元。并开展打击不正当竞争和合同欺诈专项行动二次，出动车辆48车次，执法人员189人次。检查农业生产资料经营户701户（其中种子113户，化肥218户，农药235户，农机及配件26户，农膜86户，其他23户）。规范农资订单合同经营行为，发出整改通知书33份。严厉打击了不正当竞争和合同欺诈行为，保护了企业和农户的利益，促进了农民增收。 (韩述军)
上一篇：富顺：画笔巧绘晨光园区多姿多彩新风貌
下一篇：彭祖像脚下的坝坝舞:跳出幸福生活
