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住建部网站昨日公布，继2011年和2012年全国已经开工1800多万套保障房之后，截至11月底，住建部今年已经完成了建成470万套、新开工630万套保障房的全年任务。住建部副部长齐骥表示，这已经是连续第3年全面提前完成既定目标任务。

按计划，“十二五”期间我国将开工建设3600万套保障房，前3年已经开工建设2400多万套，完成了目标任务的2/3。

齐骥表示，深化住房制度改革、解决好群众住有所居问题，必须坚持市场化改革方向，发挥市场在资源配置中所起的决定性作用，激发市场活力，满足群众自住性、改善性住房需求。同时，政府必须“补好位”，为那些由于劳动技能不适应、就业不充分、收入低等而面临住房困难的群众，提供能够满足基本需要的住房保障公共服务。

据了解，近期住建部将着力推进两项具体工作，一项是在地方实践的基础上，对廉租住房和公共租赁住房实行并轨运行;另一项是指导地方有序开展共有产权保障房的探索。

目前，住建部已发布了并轨运行通知，而“共有产权保障房”则是一个新提法。齐骥解释说，保障对象根据自己的条件购买保障性住房一定比例的产权份额，地方政府持有保障性住房的另一部分产权，这就是共有产权保障房。

齐骥称，这几年“夹心层”的住房困难问题逐步变得突出。从一些城市的实践来看，发展共有产权保障房，在政府的支持下，充分发挥市场作用，能够调动群众靠自己努力改善住房条件的积极性，有利于加快解决群众住房困难。