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　　然而，在深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁看来，新政的首要目的还是抑制房价上扬，但对市场成交以及价格影响未必会很大，楼市调控还得等待房产税、小产权是否转正等长效机制的出台。

　　新政出台：二套房首付调整 要求严格执行

　　10月31日，人民银行深圳中心支行发布《关于调整深圳市差别化住房信贷政策的通知》（以下简称《通知》），对差别化住房信贷政策做出调整。

　　《通知》对第二套住房贷款首付比例提出了新要求，即贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不得低于70%。《通知》称，自2013年11月6日起，借款人通过深圳市规划和国土资源委员会房地产信息系统完成网上签约所购住房，其商业性个人住房贷款业务按照上述规定执行。人民银行深圳市中心支行将会同相关部门对各商业银行落实差别化住房信贷政策情况进行监督检查。

　　深圳地区包括国有商业银行深圳市分行、股份制商业银行在深营业机构、城市商业银行深圳分行、地方法人银行、外资银行等在内的各商业银行在深开展商业性个人住房贷款业务，都应严格执行调整后的差别化住房信贷政策。

　　规土委：政策以银行通知为准

　　一石激起千层浪，关于深圳二套首付上调至七成的消息上周末在网络迅速传播，新政将对楼市构成如何影响？网友们给予了高度关注。

　　深圳市规划与国土资源委员会表示，关于二套房首付调整事宜，并非该委发布的消息，相关政策请以人民银行通知为准。

　　今年3月，深圳落地“新国五条”细则，将深圳的2013年房价调控目标定为“全市新建商品住房价格涨幅低于本市人均可支配收入的实际增长速度”。根据市统计局的数据，2012年，深圳居民人均可支配收入为40742元，减去其他因素增长速度为8.6%。2013年深圳人均可支配收入的实际增长速度目前虽然还很难说，但就目前的市场情况来看，很难超过房价的涨幅。

　　按照国家统计局公布的数据，1~9月深圳市新建住房销售价格同比上涨达20.1%。根据深圳世联地产的统计，2013年10月深圳一手房成交均价为21740元/平方米，均价连续9个月站稳两万。在深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁看来，新政的首要目的还是抑制需求调控房价，拉平全年的上涨均价，不至于在年底交出一张离谱的答卷。

　　调控的节奏……

　　新建住房价格

　　1~9月同比上涨两成

　　今年3月31日，深圳市政府办公厅发布了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（深府办〔2013〕12号），要求人民银行深圳市中心支行根据我市年度新建商品住房价格控制目标和政策要求，在必要时候调整第二套住房贷款的首付比例和利率。今年以来，国内一线城市住房价格上涨较快，按照国家统计局公布的数据，1~9月深圳市新建住房销售价格同比上涨达20.1%。

　　提出稳定房价

　　八项措施

　　10月11日，深圳市房地产宏观调控领导小组联席会议提出了稳定房价的八项措施，其中包括加强差别化住房信贷政策执行力度，抓紧研究调整第二套住房贷款的首付比例和利率。

　　二套首付

　　上调至七成

　　10月31日，人民银行深圳中心支行发布《通知》，二套首付上调至七成，这是近一个月内深圳第三次释放出楼市调控政策。

　　各方说法

　　专家：调控还需要长效机制

　　在深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁看来，2007年二套首付三成涨到四成，市场确实形成了一定的影响，楼市波动比较大；但是，如今的首付六成涨到七成，却有可能表现为波澜不惊。随着政策的不断落地，深圳购买者的抗压能力已经变得非常强，新政已经很难对深圳楼市形成大的震荡，对房价的影响有限。

　　宋丁认为，新政只是能在短期内抑制需求，但楼市调控大的方向应该是增加供应，扩大需求。楼市调控需要的是房产税的出台、小产权的定性等长效机制。

　　中介：短期内会影响成交量

　　中原地产华南地区总裁李耀智认为，二套房金融新政的出台，最主要的还是会对买房者心理构成一定的影响，短期内会影响成交量。

　　在深圳，二套房的购买者中80%是改善性住房需求的刚需，仅有20%为投资，单看金融政策，短期内还很难看出会对房价有什么样大的影响。

　　消费者：“刚需”买家受影响

　　在计划购买二套学位房的周先生看来，受打击的永远是“刚需”一族，自己买房计划可能有落空了，“一套三百万的景田学位房首付得涨30万元，达到210万元，30万元是我们这个算得上是中上收入家庭两年才能存下的存款，还得保证在夫妻俩收入正常不失业的情况下。”周先生介绍。

　　不过，市民也有对策，夫妻俩都在坂田某大型通讯企业上班的徐小姐今年7月刚买了二套房，但是首付却只有三成，用的是“假离婚”的方法。

　　昨日，记者咨询中介人士了解到，这种方法此前一直是可行的，要是房产没有夫妻两个人名字会更好办，但是，今后银行会不会加强监管很难说。