这几天,仁寿县项目办的喜事砸坏了门槛:投资1亿的钰泓光电显示项目抢滩登陆文林工业园区;投资在1.5亿元的多孔淀粉食品项目将媚眼抛向仁寿;怀拥2个亿的建宝水泥项目与人民水泥联袂打造西部水泥产业集群走廊——在短短的2个多月时间里,仁寿项目发生了“核”的质变,多米骨诺牌的链式反应拉长了仁寿项目建设,引进项目近37个,总投资近3个亿,是2004年全县引进新项目的总和。大县大手笔,大县大气魄,在“十一五”的开局之年,该县围绕开展“工业项目推进年”活动,努力形成一个大抓工业项目、上好工业项目、收获工业项目硕果的可喜局面。
加压挤泵,“状态”营出活力
仁寿以大自居,现有工业企业900多户,总投资近37亿元。然而长期偏居西南一隅却无缘走出自我“深谷”,在发达的市场经济元素冲击下,当仁寿决策层踏上浙江这块工业热土看到,一小镇工业绩效却是仁寿的10倍之多。
于无声处良久沉思,沉默不语处惊雷乍起。
要想比,就得铆劲抓工业,抓工业,项目必先行;抓工业,项目最关键。年前,在该县经济工作会上,县委书记张敏结合南行考察得出了这样一个结论。有人质疑,传统农业不假,何拿“短腿”与人比拼?传统的背后是落后,落后的背后是又是什么?
工业的重要性说了多年,这几年也不是没上工业项目。但许多人看到的仅是工业带来的财政增长,看不到的是工业项目对破解“三农”问题、带动全局跨越式发展的决定性作用。“状态不到位,认识不到位,就是落后。”县委书记张敏说。
咬住项目不松劲,促进经济工作项目化,项目工作目标化,目标工作责任化。《县委关于推进项目工作年实施意见》迅速出炉,红头文件明确指出,各乡镇及各部门党政“一把手”是抓要把项目建设作为发展经济的第一要务来抓。县委政府将其作为每年对各乡镇和部门政绩来考核,建立“定项目、定投资、定工期、定人员、定考核”的“五定”目标管理体系,实行“一个项目,一名领导,一套班子,一个政策,一抓到底”的“五个一”工作机制。状态一新,全局活,催出工业干部的生气和活力,自然办法也多起来了。
状态决定成效。刚洗脚上岸的农业干部怎样抓工业?关键在抓项目,抓住一个个有效集聚生产要素的载体。自身积蓄有限,项目还得在大市场上中捕捉,而成功的机率,在市场经济还不完善的特定背景下,往往取决于“一把手”的状态。这就有了观寺乡党委书记李绍军“三顾之礼”让富民羊业花落农业乡镇的成功典范;有了宝马乡党委书记肖坤明凌晨二点一锤定下了峨久建材有限公司入驻的故事;还有招商局陈红局长带病赴江浙广发“项目贴”的巾帼豪气-----
“上台阶就得抓项目,抓项目还得讲究‘实’字。”面对记者,该县龙正镇党委书记徐孝贵如是说。目前,该镇已引进项目5个,总投资近8000万元。自开年后,他的班子就与镇招商办的4名干部主动出击,远赴沿海一带,拉近项目20多个,储备项目30多个。
一些项目争取了多年,为什么集中“开花”中2007年春天。仁寿干部感喟地说,状态决定工作成效,状态高度决定工作力度,因为走出“大山”便是“大海”呀。
找准优势,项目借“题”包装
有人测算过,仁寿县境内煤炭储藏有10亿吨,有些地方却因没有投资者而难以开采;而丰富的石灰石漫山生“花”,可供全县建筑用上百年之久;仁寿坐拥有膨润土、石英砂等矿产资源和丰富的农副产品资资源,仁寿资源优势可以说是天华物宝。
汪洋镇是县域内的工业大镇,地下富藏矿产,如何借助本土资源带来更多的项目。时下,农业大县大同小异的所谓资源优势,已很难打动精明的投资者。“猛药还须细火催”,汪洋人在找准自身优势同时,不是一味借助项目向祖上索取,而是在把控“环保高压线”下,做好项目的筛选工作,让企业“净身”入驻,“洁身”生产。但令人不解的是全镇200多企业中,却有80多个企业与本土资源无关。
“找准项目,还得借‘题’包装。”该镇工业办负责人一语戳天机。观念,定位,战略战术-----这就是利用独特优势,形成产业链,拉长产业链,开发上下游产品,狠抓产业链中的项目,形成工业项目源。借助煤、焦炭资源,却引进了相关产业带来的重机械作业台产品,钢珠球项目、金铝材项目、石棉生产线项目等入驻。利用富有的人力资源,引进了第三产业服务性项目。
满井镇地处富汪“金三角”,地下无“钱”可挖掘,却做足了地上细小活。这里的每户人家都种植蔬菜,农户丰产了却又为销路发愁。在政府运作下,一个加工蔬菜项目“花”落满井,“吞并”下随近5个乡镇的菜蔬。
仁寿人包装项目知已知彼,巧借本地资源做足了项目的包装,在食品、陶瓷、纺织、医药、肉食品等项目上,拉长产业链,精心发挥“题目”优势,筑巢引凤近100多家企业入驻仁寿。
搭建平台,多措争取项目
前不久,视高镇工业副镇长的曾云刚又多了一道任务,除了坐好企业办公室这把椅,还要主动出击,四处争取游说项目。“下海”后在与福建涵江招商工作室接洽中,听说一个项目在四处择址。商机便是战机,机遇随时可能丢失,他随即赶到该客商住地时已是凌晨,经过一夜蹲点守候,终于见到了这位商家,经过双方坦诚接洽,双方已达成协议投资。
为什么农业大县发展工业经济首要的不是争取几个项目的事,而是在于观念的变革,观念的更新,思想一新,全局焕然一新。
仁寿人抓信息这个平台,是突破项目瓶颈的关键一步。第一招是紧抓住国家对西部实行政策倾斜和重点支持的发展机遇,把握国家产业政策和投资政策,积极筛选出一批重点项目,加强对资金和其他各项投资的争取工作,绝不放空一个国家支持项目,如小麦、水稻等育优项目。第二招是发挥跑“部”进“厅”的工作作风,向项目安排部门汇报我县实施国债项目的重要性,争取得到上面的支持。第三招是完善了信息网络体系,以食品、建材、纺织、家私等项目为招商重头戏,与浙江招商办、台州民营企业联盟、浙江商会、福建莆田等地、单位结成友好合作关系,达到互补合作,信息互通工作机制,突破了项目瓶颈,搭建起多元化的招商体系。
如今,成都金蓉齿轮加工项目、成都华明制药项目等重特大项目已着陆仁寿,仁寿工业经济在项目的强势拉动下,正激情跨越。 (宋勇刚)
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