为期3天的中国人民政治协商会议第二届眉山市委员会第二次会议圆满完成各项议程，2月7日下午在东坡区委党校礼堂胜利落下帷幕。

市委书记、市人大常委会主任蒋仁富围绕强力推进和谐眉山建设，从“强化和谐理念，倡导和谐精神”、“切实解决和谐眉山建设中的突出问题”、“强力推进发展、奠定和谐眉山建设基础”三个方面作了重要讲话。(完) 

附：蒋仁富讲话全文如下：

强力推进和谐眉山建设

各位委员：

　　市政协二届二次全体会议今天就要闭幕了。

　　借此机会，我就强力推进和谐眉山建设问题，讲三点意见。

　　一、强化和谐理念，倡导和谐精神

　　和谐，已经列在富强、民主、文明之后，写在我党的旗帜上，成为坚定不移的奋斗目标。和谐眉山，同样应该是，也必须是全市各级党组织、全市共产党员、广大干部、各界人士、全市人民共同的奋斗目标。市第二次党代会，把构建和谐眉山作为未来五年三大重点之一，既体现了党的奋斗目标，又体现了全市人民的共同愿望。

　　和谐，是我们当前所处时期的必然要求。当前，我们正处在发展机遇期，又处于矛盾凸现期。只有和谐，我们才能抓住机遇，乘势发展。上个世纪50年代至70年代，亚洲“四小龙”崛起，正是抓住西方国家产业升级和转移的机遇，而我们当时却搞阶级斗争，社会动荡，人心惶惶，坐失良机，教训何等深刻！只有和谐，才能万众一心，聚精会神搞建设、谋发展。只有和谐，矛盾凸现期的矛盾才能逐步缓和、逐步化解，社会才能相对平稳，发展才有前提。

　　和谐，应是我们共同的价值取向。要在全市崇尚和谐，追求和谐。“和为贵”、“家和万事兴”。一个地方，只有和谐才能科学发展；一个班子，只有和谐，才有战斗力，才能出干部；一条战线，只有和谐，才能出一流业绩。我们强调以人为本，只有和谐，老百姓才高兴，干部才愉快。最近，我们将眉山城市宣传词确定为“东坡老家，快乐眉山”，快乐，就是指眉山老百姓快乐，快乐体现和谐，快乐也是和谐的很高境界。社会和谐，老百姓也才快乐得起来。

　　和谐，应是思维方式。我们在想问题，作决策时，都要顾及到和谐，凡是伤害群众利益，损害眉山和谐的事就不能办；凡是妨碍班子团结、干部队伍和谐的话就不能说，妨碍和谐的事不能干。正是在这个意义上，市委旗帜鲜明地反对人盯人、“窝里斗”。

　　和谐，应是我们的工作方法。现在发展压力大，社会矛盾多，在推进工作、处理具体问题中，我们要坚持做减法，不做加法，就是多做减少矛盾的事，少做甚至不做增加矛盾的事，多做缓解矛盾的事，不做激化矛盾的事。

　　要在全市大力倡导和谐精神。全市人民不分年龄，不论性别，不论行业和职业，不论岗位分工，无论在职不在职，单位不论级别和隶属关系、管理关系，都要共同促进眉山和谐，为和谐眉山建设出力。人与人之间，邻里之间，部门之间，行业之间，班子成员之间，单位之间，都要和谐相处，其乐融融，这样，全市就会形成团结祥和、生动活泼的政治和社会局面，我们加快发展，造福人民的伟大事业，就有更加坚实的“人和”基础，就有更加可靠的社会基础。

　　二、切实解决和谐眉山建设中的突出问题

　　第一，认真解决“民生”问题，强力推进“十大惠民行动”。按照省委的统一部署，市委、市政府一月初已对全市“惠民行动”作出具体安排。“十大惠民行动”包括就业、最低生活保障、教育资助、医疗保障、农村交通建设、安全饮水、农民工培训、农村安居和城区人居环境改造、扶贫解困、环境治理，件件关系民生，件件涉及群众切身利益，件件都要做实，件件都要办好。

　　最近，省委、省政府又制定了“十一五”期间“十大惠民行动”方案，我们要尽快据此提出全市“十一五”的十大惠民行动方案，分年、分项目认真组织实施。春节即将临近，各级、各部门都要做好访贫问苦、送温暖等工作，帮助困难群众过好年。

　　第二，认真化解妨碍社会稳定的突出矛盾。

　　一是市区共同努力，完成建区设市以来，城市建设征地拆迁上万居民的安置问题。

　　二是各工业集中区切实解决好农民的安置、就业和社会保障问题。

　　三是认真做好水电工程建设中移民的安置工作，上级出台的政策，要认真落实到位，落实到户。

　　四是努力处理历史遗留问题，包括非法集资等问题的矛盾化解工作。

　　五是政府建设工程，要确保民工工资兑现。

　　六是对一些信访老户积案，认真清理，努力息访息诉。

　　七是坚决打击取缔邪教活动。

　　八是高度重视安全生产，努力排除安全隐患，确保人民生命财产安全，特别要防止因重大安全事故等引发社会不稳定。

　　切实维护全市稳定。这里强调几点：

　　眉山社会稳定是全市人民根本利益所在，维护稳定，就是维护我们的共同利益；维护稳定，也是全市人民的共同责任和义务。在解决涉及稳定的各种具体问题中，必须也只能按政策办事，不能也无权乱开口子。要依法维护稳定，对唯恐天下不乱、别有用心，煽动、策划组织群体性事件的人，必须依法严厉惩处。各级领导干部要把维护本地、本行业、本单位稳定作为第一责任，切实做好工作，凡是麻木不仁、工作不力，造成严重后果的要追究责任。

　　第三，努力解决社会公正方面的矛盾和问题。

　　一是司法不公问题。要通过提高政法干警素质，健全机制，完善制度，加强监督，错案责任追究等办法解决。

　　二是领导干部作风中存在的官僚主义、形式主义、表面文章、弄虚作假、办事不公，乱用职权，甚至以权谋私的问题，要在已经开展的作风整顿建设活动中认真解决；作风不正，也是一种社会不公正，要高度重视，一抓到底。

　　三是对利益分配不公问题，我们要认真落实国家的有关政策，包括转移支付政策、惠农政策、扶贫政策、低保政策，最低工资标准政策等，逐步缓解。

　　第四，坚定不移地推进平安市建设，特别是突出抓好东坡区的社会治安集中整治工作，确保一年实现根本好转。集中整治一个多月来，成效明显。我们要继续努力，结合搞好社区建设等基础性工作，实现眉山长治久安。

　　需要特别指出的是，在和谐眉山建设中，一定要广开言路，发扬民主，充分调动全市人民的积极性。在畅通民意渠道，反映群众呼声，集中群众智慧等方面，人民政协组织有着特殊的地位和独特的作用，希望在座全体政协委员，希望市政协在这方面更加用心，更加用情，更加用力，为不断推进和谐眉山建设作出更大的贡献。

　　三、强力推进科学发展，奠定和谐眉山的物质基础

　　目前，存在的各种不和谐因素，最深刻的根源在于我们的生产力水平低，经济实力不强。物质第一，物质是基础，发展才是硬道理。科学发展是构建和谐眉山的第一要务。

　　要继续坚定不移地坚持举全市之力，推进工业强市，以工业的又好又快发展，调整产业结构，提升全市产业水平，增加就业，增加税收，增强我们解决各种社会问题，化解社会矛盾的实力。

　　要大力发展现代化农业，推进社会主义新农村建设。坚持用现代产业体系提升农业，大力推进农业产业化经营；用现代科技改造农业，不断提高农民劳动生产率，提高农业效益；用现代物质条件装备农业，促进农村道路、水利、沼气、通讯等基础设施建设，不断提高农业综合生产能力，改善农民生产生活条件；用现代经营形式发展农业，促进农业不断实现区域化布局、专业化分工，标准化生产、社会化服务；培养新型农民建设农业，大力发展农村职业技术教育，大规模组织实用技术培训，不断增强农民的创业能力。

　　要继续大力推进第三产业发展，增加对第一、二产业的服务能力。特别要充分利用东坡文化品牌，大力发展文化产业，利用自然和人文资源，打造旅游精品，大力发展旅游产业。

　　要继续坚持“三驾马车”拉动经济，按照科学发展观的要求，继续实施项目年活动，搞好投资，特别是工业项目、农业项目、社会事业项目、基础设施建设项目、城市建设项目的投资。要继续坚持繁荣城市的思路，充分运用市场机制，开展各种卓有实效的经贸文化活动，特别是搞好苏东坡诞辰970周年的系列活动，拉动消费，丰富人民生活。

　　各位委员，再过十一天就是猪年春节了，在此，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协，给各位委员拜年！祝大家新年快乐！