在日前闭幕的全区经济工作会上，区长陈泽文提出了今年东坡区经济工作总体要求，其决策和部署意味着，强化招商引资．强力推进工业快速发展，强力推进农业结构调整和产业化，强力推进中心城区重点小集镇发展，强力推进和谐社会建设将摆在今年更加突出的位置；在创新招商引资机制、打造一流软环境等方面，将会有新的进展；在就业、收入分配、社会保障等一系列涉及广大人民群众切身利益的问题上，将会让更多的东坡百姓有望得到更多的实惠。

——区长陈泽文在全区经济工作会议上的讲话精神解读

口川  泉

2007年东坡区经济工作总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“突出工业、拉动农业、加速三产、依市发展、构建和谐”的工作经济发展举措，以招商引资和向上争取项目工作为着力点，创新举措，深化改革，强力推进工业快速发展，强力推进农业结构调整和产业化，强力推进中心城区和重点小集镇发展，强力推进和谐社会建设，促进东坡快速、协调、健康发展。

东坡区2007年主要目标任务

区域内GDP确保增长15％，其中不含市本级部分要增长17％以上；全社会固定资产投资完成确保63亿元以上，力争65亿元以上，增长27％以上；其中工业生产性固定资产投资完成45亿元以上；规模以上工业增加值增长33％以上；地方财政一般预算收入完成2．12亿元以上，确保增长17％以上，力争增长19％以上；社会消费品零售总额增长15．2％以上；实际到位内资26亿元以上；实际利用外资700万美元以上；外贸出口6675万美元以上；粮食总产量42万吨以上；农民人均纯收入增加280元以上；符合政策生育率3个街道达95％以上，其余乡镇达93％以上；人口自然增长率控制在2.50‰以内；城镇登记失业率控制在4．5％以内；城镇居民人均可支配收入增长600元以上；旅游总收入完成7亿元以上。

经济发展举措：突出工业

[关键词]工业集中区  特色小区    

[解读]今年，将重点抓好金象化工产业集中区土地“租改征”和机械产业集中区征地拆迁安置任务。铝产业集中区、机械产业集中区、金象化工产业集中区要分别确保完成工业生产性固定资产投资14亿、3亿元和6亿元的目标任务。岷江东岸工业集中区确保完成物流主通道等配套基础设施建设，新增规模以上工业企业12家以上。松江工业集中区一季度要完成核心区1500亩的规划设计和首期500亩核心区的征地拆迁。要确保全年新增规模以上工业企业9家以上。   

要加快特色小区发展，明确产业方向，确保6个特色小区全年新增规模以上工业企业10个以上。    

[展望]抓工业发展必须又好又快。今年全区工业发展蓝图在手，经济发展举措已定，重点突出，如若全面圆满完成，必将大大提升全区工业竞争力。

经济发展举措：拉动农业 

[关键词]农业结构调整  产业化    

[解读]今年将突出抓好优质水稻产业、蔬菜产业、蔺草产业、林果产业、畜禽产业等“五大产业”，确保优质水稻35万亩以上，粮食总产量达42万吨以上，发展蔬菜26万亩，发展蔺草1．5万亩，新发展竹基地3万亩，水果品改3万亩，出栏生猪90万头、优质肉兔600万只、优质肉鸡1300万只。    

强力实施“六大工程”，即农民培训工程、血防综合治理工程、农村安全饮水工程、农村畅通工程、农村能源工程、土地整理工程。

[展望]农业结构调整和产业化是全年农村发展的重点。只要把重点工作做好了，全区的新农村建设必将跃上一个新的台阶，而预计农民增收280元的目标就大有可能完成。

经济发展举措：加速三产

[关键词]中心城区重点小集镇  拆迁安置  第三产业    

[解读]今年要按照市里的安排，抓好15000人的安置工作，投入2亿元建设12个安置小区。要迅速启动城南片区开发工作。要不断增强重点小集镇活力。

[展望]抓好群众安置工作是构建和谐社会的一项重要内容，同时也是确保社会稳定的一件大事。今年如果把这项工作抓好了，不仅可以进一步激活第三产业，而且对社会发展进步具有一定的推动作用。

经济发展举措：招商引资

[关键词]机制举措  软环境

[解读]今年是区委、区政府确定的“招商引资年”，我们将在机制上谋求完善和创新，进一步细化责任体系和完善考核机制，探索试行相关部门、工业集中区分管副职兼任区招商局副局长和区招商局、区经委副职同时兼任工业集中区副主任的运行机制。要在原有招商举措的基础上探索雇员招商、派员招商、悬赏招商等办法。要营造一流的发、展环境，加强行政性收费清理，实行“阳光作业”，健全一站式服务制、三天办结制、现场办结制、代办制、一把手负责制、企业“110”等制度。

[展望]招商引资的好坏直接影响着东坡区发展的速度。今年招商引资蓝图绘就，任务十分艰巨，但只要全区上下干群一心齐努力，再加上好机制、好政策，实现今年招商目标并非不可能。届时，东坡区的工业发展必将跃上一个新台阶。

经济发展举措：深化改革

[关键词]财政管理  国资管理  目标考核。经营性事业单位改革

[解读]完善财政管理体制，做到权力充分下放乡镇，实现责权利统一，改善国有资产管理，将党政机关、事业单位的国有资产清理，实现资产整合，搭建融资平台。特别是岷江东岸工业集中区要把此项工作做好，同时也要对教育、卫生资源进行进一步优化和整合，提高资源使用效益。不断完善决策运行机制。改进会风，要重点开小会、论证会和工作落实会，完善四大家工作会议制度，完善小型会议制度，提高会议实效。进一步完善目标考核办法。建立全区统一的目标考核体系，健全激励机制，科学设置和分解落实目标考核任务，强化跟踪管理，严格年终考评，确保目标任务的按时全面完成。加快推进经营性事业单位改革。完成蚕种场产权制度改革，推进种子公司、良种场产权制度和兽医体制、水管体制改革。

[展望]今年改革工作任务艰巨，必须用心谋事，以改革的精神推动各项改革工作的顺利进行。只要我们把今年的改革工作做好、做实，对东坡区今后的社会经济发展无疑将起到良好的推动作用。

经济发展改革：构建和谐

[关键词]教育血防  平安东坡社会保障

[解读]在教育上，将确保东坡中学今年秋季开学招生。巩固血防达标成果，坚持“山水林路螺气病”综合治理，完成血防综合治理投入3000万元。倾力打造“平安东坡”，实现社会治安一年内根本好转。下大力气解决群众的基本养老保险、基本医疗保险和群众生产生活中最迫切的问题。    

[展望]今年，区委、区政府把解决民生问题摆在了突出位置，在就业、收入分配、社会保障等一系列涉及广大人民群众切身利益的问题上，将会有新的进展，更多的人有望得到更多的实惠。