东坡区为把富民惠民、改善民生的大事办好办实，于10月中旬开办了惠民帮扶网站,全区26个乡镇、301个村和社区均建立终端设备与之相连，10月21日已开始试运行。据了解，由县一级政府建立专门的惠民帮扶网站并连接到村，这在全省尚属首例。

　　11月16日，东坡区惠民帮扶中心网站工作室内，工作人员正在值守网上咨询热线。10点30分，该区多悦镇前锋村村民罗先生发来咨询件，“村里某企业停止了修建，今后就可能倒闭了，请问该企业的这些工人应当如何安顿？”网站中心工作人员小陈立即回复，“您的咨询已经转到区劳动和社会保障局网站，现在由他们向您作出答复。谢谢您光临东坡区惠民帮扶网站！”……这是记者当天在东坡区惠民帮扶中心看到的一幕。

　　惠民事务“一网料理”

　　足不出村可解最急最盼

　　前锋村罗先生是从村上散发的一份宣传单上知道区上惠民帮扶网站开通消息的。当天正好想到就村民们议论已久的这件事情咨询一下，就到村委会办公室找到网管员帮忙，没想到原以为十分复杂的事情，几分钟就得到了明确的答复。

　　“这个网站就是好，有点类似公安的110、医院的120，现在群众脚不出村就可以了解政策方针法律，有啥子事情能不能办、该怎么办、找谁办、需要带哪些手续，网上问一下就清楚了。特别是那些遭大病的、娃儿读不起书的、受到欺侮的，以前只有打落牙巴往肚皮里头吞，想求助也不晓得找哪个，现在就有个诉苦的渠道了。”罗先生在随后接受记者采访时显得相当满意。

　　据东坡区政务服务中心主持工作的副主任宋敬伟介绍，网站开通时间不长，目前业务量还不是很大。为切实消除惠民帮扶网从村办公室到一家一户的“村头一公里隔阂”现象，区惠民帮扶中心近期采取多项措施推广运行。一是印制了大量宣传资料，张贴到村头，让农村群众知晓和关注“www.dpqzw.gov.cn”这个网站。二是聘请专业技术人员送技术下乡，10月底前为每个村站点现场培训了一名网站操作员。三是针对农村电脑普及率低、多数村民文字录入有困难的实际，中心为每个站点配备了逍遥笔(鼠标书写器)，同时装备了视频聊天、语音聊天、QQ聊天工具，方便群众选择适合自己的表达方式。

　　政策程序“一网了然”

　　惠民帮扶实现阳光操作

　　打开东坡区惠民帮扶网站首页，设计精致的惠民栏目跃入眼帘。有“部门窗口”、“惠民制度”、“政策法规”、“劳动就业”、“社会保障”等政策标准和办事程序公示性栏目，有“职业培训”、“用工信息”、“小额贷款”、“志愿者之窗”等便民资讯性栏目，有“残疾人权益”、“城市低保”、“妇女保护”、“法律援助”、“惠民门诊”等特定人群帮扶分类性栏目。

　　而大量版面是网上咨询、对话、回复、告知、联系的功能窗口。几天前曾通过这个网站求得小额贷款担保帮助的复员退伍军人黄真东(音)在接受记者电话采访时说，帮扶网针对困难群众进行贴心服务的同时，也兼顾了对其他群众知晓政策信息的欲望满足。公开帮扶信息，不仅能够大大方便群众了解和掌握帮扶政策、及时便捷地询问急事难事，“最大的一个好处还在于谁获得了什么帮助、谁需要什么帮助，网上一公布大家一目了然。张家是不是舀水不上灶需要救助，李家收入多少是不是该吃低保，罗家的人是不是大病急需医疗救助，群众的眼睛都是雪亮的，政府帮助他们大家帮得服众，也会让社会上的人士主动去向他们行善。”

　　东坡区政务服务中心副主任陈莉说，在网络系统建设的同时，区委区政府就出台措施，要求各涉及惠民帮扶的相关部门落实信息发布责任和范围，并对信息发布和回复处理进行了严格规范。迅速建立了各级帮扶站点的工作职责和制度，在村一级实行定时值班和预约服务，并公开了联系电话。陈莉称，下一步还将在村一级建立代办制度，真正做到老百姓特别是困难群众办事方便、不跑空路、节约时间和路费。

　　整合资源“一网连通”

　　帮扶关怀与群众零距离

　　宋敬伟告诉记者，长期以来，东坡区对困难群众给予了多方面的关怀和救助，先后建立了区贫困母亲帮扶中心、慈善超市、困难群众再就业培训中心、希望工程、困难职工帮扶中心、留守学生之家、残疾人服务中心、全民创业服务中心等机构和阵地。

　　为统筹帮扶资源，提高帮扶效率，该区去年在设立区惠民帮扶中心时，就考虑利用互联网工具，建立一个综合型、开放性、多功能、直通村(社区)的帮扶网络平台。区委、区政府将帮扶网站建设列为农村公共服务设施建设范畴，加大财政支持力度，在不到两个月的时间就将网络连通到村。

　　帮扶网站在区一级以运行机制比较成熟、群众认同程度比较高的区政务服务中心为依托，并与设在区政务服务大厅的残疾人帮扶救助、就业再就业援助、民政救助、困难职工生活救助、困难群众子女就学帮助、法律援助、青少年事务服务、小额贷款担保服务、妇女权益保护、农民工维权等10个惠民帮扶窗口相对接，并与区级各部门网站链接，既统筹了帮扶资源，又切实解决了网站的线下服务问题。现正在向行政许可、政务公开、便民服务等领域拓展。在乡(镇)、村(社区)，惠民帮扶网站依托劳动保障信息网和党员教育远程教育网已有的终端设备，建立乡(镇)、村(社区)惠民帮扶站点，节省了上千万元的投资，同时大大提高了乡村已有网络设备的使用率和网络文明对基层群众的吸引力。

　　这一集农村党员远程教育、就业服务、惠民帮扶、政务公开、社情民意表达等多种功能于一体的新生事物，正在引起东坡区广大干部群众的热切关注。目前，除电信设施和信号不能覆盖的20多个村庄外，承载惠民帮扶网的互联网已进入所有村和社区，上网率达到了93%。　王志平 记者 李成