解放思想抓落实  和谐诚信创一流 

——在市政协一届七次全体会议上的讲话 

中共眉山市委书记　蒋仁富 

（2006年2月19日） 

各位委员：

　　首先请允许我代表中共眉山市委对本次会议的召开表示热烈祝贺！

　　刚才，文清主席作了一个很好的报告。过去的一年，市政协在市委领导下，围绕全市发展大局作了大量卓有成效的工作，为全市的发展、改革、稳定做出了重要贡献。在此我代表市委向文清主席，向各位副主席，向各位常委、各位委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　各位委员，去年9月以来，市委相继出台了《关于加快发展若干重大问题的决定》、《关于进一步抓好班子带好队伍的决定》及一系列配套政策措施，市一届四次党代会通过了“十一五”规划的建议，确定了今年的发展目标和工作重点。现在，蓝图已经绘就，目标已经明确，思路已经清晰，各项政策举措已经出台，关键在于落实。为此市委、市政府确定今年为项目年、落实年，并提出了“抓落实，创一流”的工作要求和工作目标。

　　抓落实，创一流，加快发展，造福人民，必须营造良好的环境。

　　一、营造思想环境 

　　最重要的思想环境，就是解放思想。思想解放不够，照章办事严重，是抓落实的最大障碍。 
思想解放不够，不敢想，不敢干的问题就出来了；思想解放不够，其它地方不是问题的，在我们这里就成了问题了；思想解放不够，许多阻碍项目落实的具体问题就困难重重，难以解决了；思想解放不够，发展才是硬道理就变成部门的规定甚至潜规则才是硬道理了；思想解放不够，在为企业服务中，审批环节繁，工作节奏慢，坡坡坎坎多，就成了顽症了。如此等等。思路决定出路。思想解放的问题，事实上已经成为眉山能不能加快发展，能不能抓落实，创一流的重大问题，也是我们一级党委政府、一个领导干部能不能奋发有为，为官一任，造福一方的重大问题。

　　共产党人信仰马克思主义。而解放思想，实事求是，与时俱进，恰恰是马克思主义的理论品质。马克思主义者最反对教条主义，照抄照搬。如何对待马克思主义，恩格斯有段精辟的论断：马克思主义不是教义，而是行动的指南，马克思主义不是对真理的终结，而是开辟了不断认识真理的道路。因为反对“本本主义”，所以才有毛泽东思想，才有中国革命的胜利；因为反对“两个凡是”，所以才有邓小平理论，才有中国的改革开放，才有今天的中国。在我们党和国家具有里程碑意义的党的十一届三中全会上，邓小平同志把解放思想作为一个重大的政治问题提了出来，他讲：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国”。“不但中央、省委、地委、县委、公社党委，就是一个工厂、一个机关、一个学校、一个商店、一个生产队，也都要实事求是，都要解放思想，开动脑筋，想问题，办事情”。今天重读这段话，何等亲切！何等深刻！

　　一个地方，如果思想沉闷，必然缺乏生气，死气沉沉；一个班子，如果思想不解放，照章办事，必然缺乏创造性，难以大有作为。这几年，四川发展很快，省委提出的“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的总体思路，“三个转变”不是从哪本书上，也不是从哪个文件上抄来的。省委八届六次全会提出工业强省战略，在四川更是历史性突破，更是解放思想，与时俱进的结果。一个人，如果思想呆板，不可能有所作为。苏东坡如果作八股文，能够产生“大江东去”的千古绝唱吗？如果照章办事，今天的西湖上会有苏堤吗？

　　解放思想的主要对象是公务员队伍，重点是县级以上党政领导干部。不要有这种误解，好象是领导解放群众的思想，上级解放下级的思想。事实上，眉山群众的思想是解放的。如果群众思想不解放，不可能涌现出像刘汉元、雷林、陈志忠、姚国庆、马志珍、张铁、李国斌、童应林这样一批企业家，也不会有全市非公有制经济的大半壁河山。我们部分干部的思想观念，与加快发展的要求比，与创新体制机制的要求比，与世界和时代潮流比，与人民群众的要求比，与发达地区比，都有明显差距。 

　　思想解不解放，直接反映精神状态。学忠书记强调，领导干部要有激情，要有干事业的劲头。我们要向毛主席学习，机动灵活；向邓小平学习，敢字当头。温总理要求干部，用心想事，用心讲话，用心做事，就是要开动脑筋，勤于思考，敢于研究问题，敢于揭露矛盾，敢于克服困难，解决问题，推动工作。

　　发展为先，发展为大，发展为重；人民为先，人民为大，人民为重。机械执行，照章办事，不是不负责任，就是自私，或是无能！照抄照搬，当思想懒汉，不用心，不用情，不用力，得过且过，无所作为，不是不负责任吗？无私才能无畏。一事当前，个人为先，怕字当头，明哲保身，不求有功，但求无过，不是自私吗？不研究矛盾的特殊性，不研究个性，在困难和问题面前，拿不出办法，束手无策，不是无能吗？

　　不是说上级的指示、政策、规定不执行，从政治纪律、组织纪律讲，必须执行。问题不在于要不要执行，问题在于在执行中我们能不能把握实事求是这个马克思主义的精髓，能不能把握具体情况具体分析这个马克思主义的活的灵魂，能不能机动灵活，讲求执行的最佳效果。一个领导干部的水平，体现在哪里？不是体现在机械执行，照章办事上，而是体现在原则性和灵活性的有机统一上，体现在共性和个性的有机统一上，体现在对上级负责和对群众负责的有机统一上。 

　　二、营造人和环境

　　构建和谐社会是社会主义建设的重要内容和重大目标。和谐，首先是人和。天时不如地利，地利不如人和。兵法云：上下同欲者胜。我们是新建市，方方面面的任务都很重，更需要全市上下同心同德，团结拼搏。

　　不可否认，目前人与人之间不和谐的现象仍然存在。特别是人盯人，谋人不谋事的现象十分恶劣。不干事的把干事的盯住，不负责任的把负责任的盯住，成事不足，败事有余，补台无心，拆台有意。一遇干部提拔，就告状不断，无中生有，捕风捉影，甚至捏造事实，蓄意陷害，弄得干事的人，做事越多，委屈越多，流血流汗又流泪。此风不可长！如果任凭此风蔓延，同志们，会是什么结果？不仅干事的人越来越少，社会风气亦将被严重毒化。

　　大敌当前，我们必须一致对外！大敌是什么？就是贫穷落后。我市人均GDP低了全国平均水平30多个百分点，全省平均水平10多个百分点，特别是全市还有约8万人处于贫困状态，城镇还有上万人处于失业状态。我们的心思该用在哪里，我们的力气该用在哪里！人盯人，能盯出阳光灿烂的天空，能盯出生机勃勃的大地吗？能盯出城乡面貌的改变吗？能盯出我们和全国全省差距的缩小吗？

　　同志们，各级领导班子的团结，全市干部队伍的团结，全市各界人士的团结，是加快发展，造福人民的根本保证。团结出生产力，团结出干部，风正人和才能事业兴旺。我们一定要精心维护和发展稳定团结的政治局面，实现以和谐促发展，以发展促和谐的良性循环。

　　三、营造诚信环境

　　市场经济是信用经济。人无信不立，地无诚不兴。诚信，既是一个地方文明水平的标志，也是一个地方发展的必要条件。诚信，投资者才敢来，来了才站得住；诚信，政企之间，银企之间，企业之间，人与人之间，才能放心打交道，才会减少交易成本。

　　现在，诚信成了普遍的问题。在我们这里，也不例外，不讲诚信的例子也不少。不诚信现象，破坏了眉山的投资环境，败坏了社会风气，腐蚀了人的心灵。不论是从加快发展，建设物质文明的角度讲，还是建设政治文明、精神文明，我们都必须大力营造诚信环境，以一流的诚信环境，创造一流的业绩。

　　讲诚信，首先是各级政府要讲诚信，说了的话，就要算数；出台的政策，就要兑现；布置的工作，就要落实。对招商引资来的投资者要这样，对企业要这样，对群众更要这样。第二是各级领导干部要讲诚信。要当官，先做人。做人第一位的就是诚信。弄虚作假，虚报浮夸，表里不一，言行不一，是最大的不诚信。领导干部做群众的表率，首先应该在诚信上做表率。第三是企业要讲诚信。童叟无欺，是自古有之的商业道德。假冒伪劣，恶意欺诈，逃废债务，偷漏税收，拖欠工资，延长工时，这样的企业谁敢打交道！第四是个人要讲诚信。 

　　要采取切实措施，加强全市诚信建设，营造更优的投资环境，更优的企业生存环境，更优的金融生态环境，更优的人民生活环境。 

　　各位委员，眉山发展，力量在群众，智慧在民间。希望市政协继续高举社会主义和爱国主义两面旗帜，突出团结和民主两大主题，团结社会各界人士，在推进思想解放、集中民智、聚集民力上，大有作为！在正确处理人民内部矛盾、构建和谐眉山中，大有作为！在推动发展，推动各方面工作落实、创造一流业绩中，大有作为！

　　谢谢大家！