站在新年放眼回望,我们欣喜地看到,“十五”期间,新建市的眉山交通建设大变样:全市公路“一横三纵”,全面形成眉山市城区到县半小时、到省会成都1小时“交通经济圈”、公路等级和通行能力大大提高、运输市场繁荣有序、安全生产管理取得显著成效……
“十五”期间,全市交通发展任务重,投资规模大,增长速度快,建设质量好。5年共改建公路1843.8公里(不含村道),改建桥梁26座、1712.4延米,新建大桥2座、1280延米。到“十五”期末,全市公路“一横三纵”(一横:省道106线眉山段;三纵:成乐、成雅高速公路眉山段,国道213线眉山段,省道103线眉山段)主骨架已形成,县际公路和二级路网不断完善,全面实现眉山市城区到县半小时、到省会成都1小时“交通经济圈”,为全市经济发展提供了有力的交通基础保障。
“十五”期末,全市拥有公路总里程3641公里(不含村道),其中等级公路2914公里,占公路总里程的80%;有路面里程2116公里,公路铺装率达到58.1%;公路通乡通村率均达到100%,通油路水泥路的乡镇达91%,通水泥路油路的行政村达51%;公路密度达到49.65公里/百平方公里、12公里/万人。全市有桥梁743座、23495.3延米,其中大桥22座,5955延米。
2003年1月6日,随着眉山的经济大动脉——省道106线眉山段改建工程通车,标志着眉山交通“一横三纵”的主骨架完全形成;标志着眉山交通正式跨入全省、全国的先进行列,接近东部沿海发达地区水平;眉山也由此成为全省继成都、德阳之后第三个“半小时”市。
交通巨变亮点纷呈,七大突破,则是眉山交通建设助推全市国民经济和社会发展的具体诠释。
●重点突破:眉山主骨架全线贯通
针对建市之初主要的交通主骨架没有形成,技术等级不高,出口道路不畅,路面超期服役等实际,全市交通部门投入资金15.5亿元,完成了省道106线91公里一级公路、省道103线60公里二级公路、国道213线80公里二级公路、眉山至青神21公里二级公路等主骨架公路项目建设。建成了以眉山岷江二桥、西来堰大桥、杨家沟大桥、彭山府江大桥、洪雅洪州大桥为重点的特大型桥梁和一批中小型桥梁,构建了快捷、流畅的公路交通格局,各区县到眉山中心城区的交通半小时经济圈已经形成。同时建成了以富资路、彭双路、丹蒲路、青乐路为代表的县际公路,在全市形成了倒“丰”字型公路的运输大通道。
●投资突破:交通建设增添新动力
“十五”期间,共完成交通固定资产投资186021万元,资金到位151867万元,资金到位率81.6%。坚持“应征不漏、应免不收、相互监督”的原则,将交通规费征收与搞好服务结合起来,强化目标管理,促进了交通规费征收。“十五”期间,征收养路费31391.66万元,货附费4312.12万元,客附费6556.24万元,农养费2832.74万元,车购税(费)13212.1万元,征收各种交通规费共计58304.86万元。狠抓公路桥梁收费还贷管理工作,全市撤销收费项目5个,整顿归并收费项目1个,撤除收费站10个、验票站1个,收费还贷公路项目还本付息率达61.3%,经营性收费公路还本付息率达45%。积极向上争取交通建设资金和政策对眉山的倾斜,“十五”计划期共争取上级无偿补助资金3亿元以上,有偿资金6.45亿元,有力地促进了眉山交通的持续健康发展。
●网络突破:等级和通行能力提高
“十五”期间,全市累计完成油路或水泥路大修188公里;整治危(病)桥52座;新增(补植)公路绿化里程478公里,全市公路绿化里程已达2553.5公里(不含高速公路),占可绿化里程的74.1%。在公路总里程中,等级公路已达2914公里,占公路总里程的80%;二级以上公路已达621公里,占公路总里程的17.1%,比2000年提高0.7个百分点;有铺装和简易铺装路面已达2116公里,占公路总里程的58.1%。实现了100%的乡镇、100%的行政村通公路,91%的乡镇、51%的行政村通水泥路或油路。公路晴雨通车里程达3089公里,占公路总里程的84.8%。“十五”期末,全市能够通航的内河航道总里程768.08公里,其中等级航道146.72公里(六级航道89.72公里,七级航道57公里),占航道总里程的19.1%。“十五”期间新改建客渡码头17个、总容量149万人,其中新建客渡码头14个、总容量127万人。“十五”期末全市拥有客渡码头70个,比“九五”期末增加11个。
●农村突破:路网扩张连通大市场
从2003年起,全市交通部门把农村公路建设作为解决“三农”问题的突破口,启动“千里通乡,万里通村”工程,掀起了农村公路建设热潮。全市已建成县乡道路油路水泥路760公里,新建村道1152公里,硬化村道1749公里,累计完成投资8.6亿元。全市已通水泥路油路的乡镇(办事处)达到118个,水泥路油路通乡率提升到91%。截止目前,全市公路通乡(镇)率达100%,通村率达100%,县道路面铺装率达99.68%,乡道路面铺装率达98.47%。
●服务突破:公路养护水平上台阶
在坚持建养并重加强交通基础设施建设的同时,高标准、严要求提高标美路建设质量,路容路貌发生很大变化,公路逐步实现畅、洁、绿、美,公路网络整体服务水平明显提高。“十五”期间已建成县乡标美路1210公里,从1998年起连续8年荣获省政府农田水利基本建设“李冰杯”交通项目奖。“十五”期末全市公路养护里程3551.6公里(不含高速公路),占总里程的99.5%。公路综合好路率达到72.7%,比“九五”期末提高3.5个百分点。其中:国道好路率达100%,省道好路率89.4%,县道好路率69.1%,分别比“九五”期末提高17.8、8.8、3个百分点;公路绿化里程达2553.5公里,占公路总里程的71.6%。
●运业突破:交通运输走向市场化
全市交通系统积极引导客货运输市场发展,5年投入8908万元用于车站建设,共新增站房26074平方米,新建成市级客运中心站1个、县级客运站3个、农村客运站27个。基本实现了“车归站、人归点”的管理目标,全市日平均输送旅客10万人次。到“十五”期末,全市拥有汽车客运站41个(其中农村客运站31个),比“九五”期末增加25个;营业性汽车11297辆,比“九五”期末增加600辆。其中客车2785辆,货车8512辆,分别增加573辆、27辆。同时,强化客运市场管理基础工作,引导运输业户对营运客车实行上档升级,加大对货运代理站(点)的规范管理;强化驾培市场管理,按“三统一、两规范”的要求对驾校进行清理整顿;加大路政执法力度,切实整治车辆超限运输行为,有效地维护公路路产、路权,保障了已建成公路安全、完好、畅通,受到了省交通厅的高度赞扬。
●管理突破:水陆交通绷紧安全带
投入80万元为202辆长途客运车安装了GPS系统;投入20万元对141辆短途客运车辆安装了行车记录仪;投入777万元整治了岷江航段的17处滩险航段;投入615.6万元整治25个码头;投入70万元改造了65艘船舶,取缔采砂船168艘,烧毁“三无”船130艘;投入1228.5万元整治48座病危桥;投入861万元,实施了66公里道路的安保工程,投入3958万元对国省县道的安全隐患进行了整治。同时,严格实行交通安全管理责任制,道路交通安全管理各项指标大大低于省市下达控制指标,水上交通安全管理取得了建区设市9年来无责任事故、无死亡、无经济损失的成绩,连年被省交通厅、省安委会、市政府评为安全生产管理工作先进单位。(完)
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