指选举人在选举中按照自己的意愿对被选举人作出的选择。

 　　党章规定：“党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。”在党内选举中，为保证选举人按自己的意志行使选举权，主要有以下措施：

　　（1）用无记名投票的方式。
　　（2）候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论，使选举人充分发表意见，并根据多数选举人的意见确定。
　　（3）选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
　　（4）对妨碍选举人行使民主权利，或对检举选举中违纪行为的人进行压制、打击报复的，要按违纪进行处理。
　　（5）如果发生违反党章的情况，上级党的委员会在调查核实后，应作出选举无效和采取相应措施的决定，并报再上一级党的委员会批准，正式宣布执行。